住房城乡建设部等8部分联合印发通知　增强海砂开采运输销售使用治理

违法违规开采、运输、销售和使用海砂，导致种种违法违规海砂流入建筑市场，给工程质量宁静带来隐患。
　　为包管工程质量和人民群众生命工业宁静，住房城乡建设部、公安部等8部分近日联合印发通知，增强海砂开采运输销售使用治理事情，坚决避免违法违规海砂用于建设工程。
　　凭据通知，各地要充分认识违法违规海砂的危害性。建设用砂是关系混凝土质量和耐久性的基础建筑质料。违法违规使用海砂，会因氯离子含量超标造成钢筋锈蚀，给建设工程质量和结构宁静带来隐患，严重威胁人民群众生命工业宁静。地方各级相关部分要牢固树立以人民为中心的生长思想，全面落实宁静生长理念，充分认识违法违规海砂的危害性，结合外地实际，接纳有效步伐，严厉攻击不法开采、不法运输销售、违规使用海砂等行为，增强对海砂开采、运输、销售、使用治理，切实包管工程质量宁静。
　　要增强海砂开采、运输、销售、使用全历程监管。预拌混凝土、预拌砂浆、现场搅拌混凝土等生产企业应当完善质量自控体系，健全原质料进货检验、使用和出厂检测等台账制度，采购建设用砂时应当检验砂的来源证明及检测及格证明，混凝土用海砂氯离子含量不得大于 0.03%，预拌混凝土、预拌砂浆等出厂时应当向施工单位提供氯离子检测及格证明。建设、设计、施工等单位应当在设计文件和工程量清单中明确用砂技术指标，严禁海砂用于预应力混凝土、钢纤维混凝土以及有特殊要求的钢筋混凝土中。施工、监理单位要增强对现场用砂及预拌混凝土进场验收和检测，严格执行《混凝土质量控制标准》（GB50164-2011）划定。检测机构应当严格凭据标准进行检测，不得伪造检测数据，不得出具虚假报告。工程竣工验收资料应当包括混凝土氯离子含量检测及格的证明文件。关于公路水运工程应严格凭据行业相关施工技术规范要求执行。
　　各级住房城乡建设、交通运输、水利主管部分要依据职责增强对工程用砂情况的监管，增强对预拌混凝土企业和建设、设计、施工、监理、检测等单位的监督检查，增强对工程项目的“双随机、一果真”检查，增强对预拌混凝土及用砂质量的抽查抽测，避免缺乏格海砂用于建设工程。对违规使用海砂以及检测数据造假的行为要依法严肃查处，严格追究相关单位和个人的责任，同时接纳“黑名单”、降低信用品级等步伐加大惩戒力度。卖力散装水泥、预拌砂浆推广应用的各级相关主管部分派合做好监管事情。
　　各级住房城乡建设、公安等部分要增强联动配合，形成协力，强化治理，坚决避免违法违规海砂用于建设工程。
　　一要建立健全信息通报机制。各级相关部分应建立全历程可追溯的信息共享、信息通报机制。一旦发明不法开采海砂的，要追查下游流向；发明运输环节问题的，实时调考核实海砂来源；发明销售环节问题的，实时追查销售情况，通报住房城乡建设、水利、交通运输等主管部分；发明使用环节问题的，实时将违规海砂清泛起场，并通报相关部分倒查追溯责任。
　　二要严厉攻击违法违规行为。各级相关部分应建立健全攻击违法违规行为的联动机制，凭据有关划定建立海警机关与地方政府海上执法协同事情机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制，明确不法采砂等案件的移送标准、证据鉴定、衔接程序等。公安部分依法严厉攻击涉及海砂的违法犯法运动，依法查处阻碍国家机关事情人员执行职务行为，关于辖区内涉嫌不法开采海砂的企业或个人，凭据与海警机关统领分工的划定立案侦查。
　　三要合理拓宽建设用砂来源。各级相关部分应研究建立建设用砂供应长效机制。凭据工程建设实际需求，在切合情况影响评价等执规律则和标准的前提下，合理计划和有序开采河砂、海砂等，在条件成熟的地方探索以竞争方法联合出让海砂采矿权、海域使用权。勉励有条件的地区建立海砂开采运输、净化处理、经销一体化供应渠道，包管净化海砂质量。勉励机制砂生产企业加速升级革新，提高生产能力和骨料品质。多措并举拓宽来源，包管建设用砂供应和质量。（中国建设报）

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